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工程建設標準與工程造價

發表時間:2017-03-15  來源:山東中亞建設集團  作者:本站  點擊:1119 次


      一、工程建設標準

      1、國家標準

      是指對全國經濟技術發展有重大意義,需要在全國范圍內統一的技術要求所制定的標準。國家標準在全國范圍內適用,其他各級標準不得與之相抵觸。國家標準是四級標準體系中的主體。


      2、行業標準

      是指對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求,所制定的標準。行業標準是對國家標準的補充,是專業性、技術性較強的標準。行業標準的制定不得與國家標準相抵觸,國家標準公布實施后,相應的行業標準即行廢止。


      3、地方標準

      是指對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一工業產品的安全、衛生要求所制定的標準,地方標準在本行政區域內適用,不得與國家標準和行業標準相抵觸。國家標準、行業標準公布實施后,相應的地方標準即行廢止。


      4、企業標準

      是指企業所制定的產品標準和在企業內需要協調、統一的技術要求和管理、工作要求所制定的標準。企業標準是企業組織生產,經營活動的依據。


      5、強制性標準

      是國家通過法律的形式明確要求對于一些標準所規定的技術內容和要求必須執行,不允許以任何理由或方式加以違反、變更,這樣的標準稱之為強制性標準,包括強制性的國家標準、行業標準和地方標準。對違反強制性標準的,國家將依法追究當事人法律責任。


      6、推薦性標準

      是指國家鼓勵自愿采用的具有指導作用而又不宜強制執行的標準,即標準所規定的技術內容和要求具有普遍的指導作用,允許使用單位結合自己的實際情況,靈活加以選用。


      7、國外先進標準

      是指國際上有影響的區域標準,世界主要經濟發達國家制定的國家標準和其他國家某些具有世界先進水平的國家標準,國際上通行的團體標準以及先進的企業標準。


      8、采用國際標準

      包括采用國外先進標準,是指把國際標準和國外先進標準的內容,通過分析研究,不同程度地納入我國的各級標準中,并貫徹實施以取得最佳效果的活動。


      9、等同采用國際標準

      是采用國際標準的基本方法之一。它是指我國標準在技術內容上與國際標準完全相同,編寫上不作或稍作編輯性修改,可用圖示符號“≡”表示,其縮寫字母代號為idc或IDC。


      10、等效采用國際標準

      是采用國際標準的基本方法之一。它是指我國標準在技術內容上基本與國際標準相同,僅有小的差異,在編寫上則不完全相同于國際標準的方法,可以用圖示符號“=”表示,其縮寫字母代號為eqv或EQV。


      11、非等效采用國際標準

      是采用國際標準的基本方法之一,它是指我國標準在技術內容的規定上,與國際標準有重大差異。可以用圖示符號“≠”表示,其縮寫字母代號為neq或NEQ。


      12、圖形標志

      是指用于表達特定信息的一種標志。它由標志用圖形符號、顏色、幾何形狀(或邊框)等元素的固定組合所形成的標志。它與其他標志的主要區別是組成標志的主要元素是標志用圖形符號。


      13、指令標志

      是強制人們必須做出某種行為或動作的圖形標志。


      14、工程建設標準、工程建設標準化

      標準和標準化的概念是一個總的或籠統的概念,它所包含的范圍涉及到除政治、道德、法律以外的國民經濟和社會發展的各個領域,工程建設標準和標準化應當說是標準和標準化的一個重要組成部分,也可以說是標準和標準化在工程建設領域的具體表現,其概念上的唯一區別在于標準或標準化范圍的限定上。

      工程建設標準是為在工程建設領域內獲得最佳秩序,對建設活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件,該文件經協商一致制定并經一個公認機構批準,以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的。

      工程建設標準化是為在工程建設領域內獲得最佳秩序,以實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。


      15、工程建設標準、規范、規程的概念與聯系

      工程建設標準是為在工程建設領域內獲得最佳秩序,對建設活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件,該文件經協商一致制定并經一個公認機構批準,以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的。

      工程建設規范是在工農業生產和工程建設中,對設計、施工、制造、檢驗等技術事項所做的一系列規定。

      工程建設規程是對作業、安裝、鑒定、安全、管理等技術要求和實施程序所做的統一規定。

      工程建設標準、規范、規程都是標準的一種表現形式,習慣上統稱為標準,只有針對具體對象才加以區別。當針對產品、方法、符號、概念等時,一般采用標準;當針對工程勘察、規劃、設計、施工等技術事項所做的規定時,通常采用規范;當針對操作、工藝、管理等技術要求時,一般采用規程。


      16、標準種類

按照標準化對象,通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。

  技術標準是指對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。技術標準包括基礎技術標準、產品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準,及安全、衛生、環保標準等。

  管理標準是指對標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準。管理標準包括管理基礎標準,技術管理標準,經濟管理標準,行政管理標準,生產經營管理標準等。 

  工作標準是指對工作的責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。工作標準一般包括部門工作標準和崗位(個人)工作標準。


      17、工程建設國家標準

      《標準化法》規定,對需要在全國范圍內統一的技術要求,應當制定國家標準。也就是說,國家標準是指對國民經濟和技術發展有重大意義,需要在全國范圍內統一的標準。工程建設國家標準是指在全國范圍內需要統一或國家需要控制的工程建設技術要求所指定的標準。

  按照《工程建設國家標準管理辦法》的規定,在全國范圍內需要統一或國家需要控制的工程建設技術要求主要包括以下六個方面:

  ①工程建設勘察、規劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等通用的質量要求;

  ②工程建設通用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數和制圖方法;

  ③工程建設通用的實驗、檢驗和評定等方法;

  ④工程建設通用的有關安全、衛生和環境保護的技術要求;

  ⑤工程建設通用的信息技術要求;

  ⑥國家需要控制的其他工程建設通用的技術要求。對工程建設國家標準范圍的理解,關鍵在于兩點:一是何謂通用,二是哪些方面國家需要控制。


  18、工程建設行業標準

  工程建設行業標準,是指對沒有國家標準,而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標準。工程建設行業標準的范圍主要包括以下六個方面:

  ①工程建設勘察、規劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等行業專用的質量要求;

  ②工程建設行業專用的有關安全、衛生和環境保護的技術要求;

  ③工程建設行業專用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數和制圖方法;

  ④工程建設行業專用的試驗、檢驗和評定等方法;

  ⑤工程建設行業專用的信息技術要求;

  ⑥工程建設行業需要控制的其他技術要求


      19、制定工程建設地方標準的原因

      ①建設工程的特殊性。建設工程一旦建成,將永遠地固定在那個地方,發揮其應有的作用。這一特殊性決定了它必然受當地的氣候、地理、資源等自然因素的制約。我國幅員遼闊,各地區自然因素差異比較大,因此,在工程建設中,需要根據各地特殊條件和當地的建設經驗,采用不同的技術措施,明確不同要求。

      ②從全國的經濟發展來看,各地區的經濟發展水平是不平衡的。同時,我國又是一個多民族的國家,少數民族地區有著本民族獨特的建筑風格。這些因素決定了在工程建設方面,不可能采用全國同意的一個尺度,而應當根據各地的具體情況,體現量力而行、保持和發揚民族特色的原則。

      ③從國外一些國家面積比較大的國家來看,都不同程度地制定了工程建設地方標準。

      ④從工程建設標準化的發展歷史來看,1980年原國家建委發布的《工程建設標準規范管理辦法》中,明確規定了地方標準一級。十多年來,各地方也相應制定了數量不等的地方標準。目前,工程建設地方標準的總數已經達到1000多項。


      二、工程造價

      1、工程造價

      工程項目在建設期預計或實際支出的建設費用。


      2、工程消耗量定額

      完成規定計量單位的合格建筑安裝產品所消耗的人工、材料、施工機械臺班的數量標準。


      3、投資估算

      以方案設計或可行性研究文件為依據,按照規定的程序、方法和依據,對擬建項目所需總投資及其構成進行的預測和估計。


      4、設計概算

      以初步設計文件為依據,按照規定的程序、方法和依據,對建設項目總投資及其構成進行的概略計算。


      5、施工圖預算

      以施工圖設計文件為依據,按照規定的程序、方法和依據,在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測與計算。


      6、招標控制價

      招標人根據國家或省級建設行政主管部門頒發的有關計價依據和辦法,依據擬訂的招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況發布的招標工程的最高投標限價。


      7、投標價

      投標人投標時響應招標文件要求所報出的,在已標價工程量清單中標明的總價。


      8、簽約合同價

      發承包雙方在合同中約定的工程造價。


      9、工程結算

      發承包雙方根據國家有關法律、法規規定和合同約定,對合同工程實施中、終止時、已完工后的工程項目進行的合同價款計算、調整和確認。


      10、竣工結算

      發承包雙方根據國家有關法律、法規規定和合同約定,在承包人完成合同約定的全部工作后,對最終工程價款的調整和確定。


      三、工程造價咨詢

      1、工程造價咨詢企業

      工程造價咨詢企業資質是指取得工程造價咨詢資質等級證書,接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業。分為甲級資質和乙級資質兩種,其中甲級工程造價咨詢企業資質由住房城鄉建設部審批;乙級工程造價咨詢企業資質由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批,報住建部備案。


      2、工程造價咨詢服務

      工程造價咨詢服務是指工程造價咨詢企業面向社會接受委托,對建設項目工程造價的確定與控制提供專業服務,出具工程造價成果文件的活動。工程造價咨詢服務的主要內容:建設項目可行性研究經濟評價、投資估算、項目后評價報告的編制和審核;建設工程概、預、結算及竣工結(決)算報告的編制和審核;建設工程實施階段工程招標標底、投標報價的編制和審核;工程量清單的編制和審核;施工合同價款的變更及索賠費用的計算;提供工程造價經濟糾紛的鑒定服務;提供建設工程項目全過程的造價監控與服務;提供工程造價信息服務等 。


      3、全過程造價管理咨詢

      受委托方委托,工程造價咨企業應用工程造價管理的知識與技術,為實現建設項目決策、設計、招投標、施工、竣工等各階段的工程造價管理目標而提供的服務。


      4、工程造價鑒定

      工程造價咨詢企業接受人民法院、仲裁機關委托,對施工合同糾紛案件中的工程造價爭議進行的鑒別和評定,并提供鑒定意見的活動。


      5、工程造價咨詢服務費

      工程造價咨詢企業接受委托,編制與審核工程概算、工程預算、工程量清單、工程結算、竣工決算等計價文件,以及從事建設各階段工程造價管理的咨詢服務、出具工程造價咨詢成果文件等收取的費用。


      6、造價員

      造價員是指通過造價員資格考試,取得《山東省工程造價專業人員業務水平等級證書》、《全國建設工程造價員資格證書》,并經登記注冊取得從業印章,從事工程造價活動的專業人員。原指概預算人員。



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